Міжнародний Реєстр збитків для України відкрив дві нові категорії заяв: державні гуманітарні витрати на підтримку постраждалого населення та витрати на розмінування. Подавати такі заяви можуть не громадяни, а держава, органи влади та підконтрольні їм установи. Реєстр збирає заяви й докази щодо шкоди, втрат і витрат, спричинених російською агресією починаючи з 24 лютого 2022 року. Що охоплює категорія B4 Категорія B4 призначена для державних гуманітарних витрат на підтримку постраждалого населення. До неї можуть включати бюджетні кошти, витрачені на: - евакуацію людей; - тимчасове житло та місця колективного проживання; - екстрене медичне лікування; - реабілітаційні програми; - невідкладні заходи для допомоги постраждалим; - інші види допомоги, безпосередньо пов’язані з подоланням наслідків російської агресії. До цієї категорії також можуть належати державні витрати на компенсацію пошкодженого або зруйнованого житла за програмою «єВідновлення». Заявляти можна лише витрати, профінансовані з державного, обласного або місцевого бюджету. Детальні умови наведені в офіційній формі та правилах категорії B4. Які витрати входять до категорії B5 Категорія B5 охоплює витрати на розмінування та очищення українських територій від нерозірваних боєприпасів. Зокрема, йдеться про: проведення розмінування; залучення та забезпечення фахівців; придбання або оренду обладнання; технічне та нетехнічне обстеження територій; картування забруднених ділянок; виявлення, знешкодження та знищення боєприпасів; позначення небезпечних територій; підготовку фахівців із розмінування; інформування населення про мінну небезпеку. Подати заяву можна лише щодо витрат, профінансованих із державного або місцевих бюджетів. Повні вимоги містить офіційна форма категорії B5. Хто може подавати заяви Заяви за категоріями B4 і B5 можуть подавати: - центральні органи державної влади; - обласні та місцеві органи влади; - територіальні громади; - державні й комунальні установи; - юридичні особи, які належать державі або контролюються нею чи органами місцевого самоврядування. Від імені органу або установи заяву може подати керівник. Він також може надати іншій особі цифрові повноваження представляти установу в «Дії». Фізичні особи не подають заяви за категоріями B4 і B5. Це прямо зазначено в офіційному повідомленні Міжнародного Реєстру збитків. Які документи потрібно підготувати Конкретний перелік залежить від виду витрат. Органу або установі потрібно буде надати: - відомості про заявника та його повноваження; - опис подій, через які виникли витрати; - дати та місця відповідних подій; - деталізований розрахунок заявленої суми; - опис методики розрахунку; - документи, які підтверджують фінансування з бюджету; - договори, рахунки, платіжні документи, акти та інші докази витрат. До заяви можна додати документи, записи, фотографії та інші матеріали. Оригінали доказів слід зберігати. Форму необов’язково заповнювати за один раз: чернетку можна зберегти та продовжити пізніше. Як подати заяву Заяви подають через розділ «Репарації: міжнародний Реєстр збитків» на порталі «Дія». Представнику установи потрібно: 1. Авторизуватися на порталі. 2. Обрати категорію B4 або B5. 3. Перевірити відомості про заявника та представника. 4. Описати витрати й обставини їх виникнення. 5. Зазначити суму вимоги та методику її розрахунку. 6. Додати підтвердні документи. 7. Перевірити, підписати й надіслати заяву. Перелік доступних категорій поступово розширюється. Після запуску B4 і B5 у «Дії» відкрили ще шість категорій для державних органів та юридичних осіб. Тому актуальний перелік варто перевіряти безпосередньо на порталі. Що це означає для громадян Якщо людина отримала компенсацію за програмою «єВідновлення», самостійно подавати заяву за категорією B4 не потрібно. У цій категорії держава заявляє власні бюджетні витрати на виплачену допомогу. Власник пошкодженого або зруйнованого житла може окремо подати особисту заяву за категорією A3.1. Для нежитлової нерухомості фізичних осіб передбачена категорія A3.2. Категорії A1 стосуються вимушеного переміщення всередині України або за кордон. Категорії A2 охоплюють смерть чи зникнення близької людини, серйозні тілесні ушкодження, катування, сексуальне насильство, позбавлення свободи та інші порушення. Подання заяви до міжнародного Реєстру є окремим від отримання допомоги за українськими програмами. Водночас внесення заяви до Реєстру ще не означає призначення або виплату компенсації. Що відбувається після подання Реєстр перевіряє заяву та докази й вирішує, чи відповідає вона встановленим вимогам. Якщо так, заяву вносять до Реєстру. Розгляд вимоги по суті, визначення суми компенсації та ухвалення рішення про виплату має здійснювати майбутня Міжнародна компенсаційна комісія. Тому сам Реєстр поки що фіксує збитки та формує доказову базу, але не виплачує кошти. Підготував Олексій Дмитренко