Ілюзія законності: як росія відбирає житло українців на окупованих територіях через "спеціальні комісії"
Росія фактично зробила привласнення нерухомості на тимчасово окупованих територіях частиною своєї державної політики. Після повномасштабного вторгнення окупаційна влада поступово позбавляє українців права на їхнє майно, аби передати його "більш благонадійним" особам. Спочатку цей механізм використовувався для примусової паспортизації, але згодом окупанти вирішили діяти жорсткіше — просто залишати людей без даху над головою, особливо тих, хто був змушений тікати від війни
Важливим інструментом цієї масштабної конфіскації стали так звані "спеціальні регіональні комісії". Формально окупаційні адміністрації заявляли, що ці органи створені нібито для "захисту" власників та допомоги у переоформленні майнових прав. Проте на практиці вони відкривають прямий шлях до визнання нерухомості "безхазяйною" та її передачі російським структурам або третім особам. Законодавча пастка та нездійсненні умови Місцеві окупаційні адміністрації на ТОТ виявляють нерухомість, яка “має ознаки безхазяйної” і публікують списки цього майна. Щоб запобігти конфіскації пропонують надати документи про власність. А зробити це людині, що виїхала, було складно раніше, а у 2026 році стало майже неможливо. Новий російський указ № 1006 від 29 грудня 2025 року суттєво ускладнив життя українцям, які залишили майно в окупації. Нині для реєстрації нерухомості на окупованих частинах Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей потрібні довіреності, лише такі, які оформлені місцевими нотаріусами безпосередньо на цих територіях. Видачу консульських довіреностей для таких угод припинено щонайменше до 1 січня 2028 року. Більше того, щоб нотаріус міг оформити довіреність громадянину "недружньої країни" (зокрема України), він має отримати спеціальний дозвіл від згаданої регіональної комісії. Процедура доведена до абсурду: дозвіл на реєстраційні дії потрібно отримувати двічі — і нотаріусу, і представнику власника. Строки розгляду звернень цими комісіями взагалі не регламентовані. Навіть якщо власник з українським паспортом якимось дивом зможе особисто приїхати на окуповану територію, він все одно не зможе нічого зареєструвати на себе без отримання цього спецдозволу. Очевидно, що виконати ці вимоги практично нереально. "Комісії" як інструмент виявлення покинутого житла Замість обіцяної допомоги, у 99% випадків комісії відмовляють українцям у наданні дозволу на реєстрацію. Галина, переселенка зі Старобільська, називає цей процес відвертою аферою. "Вони придумали ці комісії, люди їм самі несуть всю інформацію — персональні дані, документи про нерухомість і головне - підтвердження того, що вони знаходяться не на ТОТ. Далі комісія приймає рішення про відмову і все — ваша квартира чи дім вже є комунальною чи державною власністю". Знайомій Галини, яка спеціально їздила до Луганська, щоб дізнатися про порядок подачі документів для рідних, одразу заявили: без особистої присутності власника ніхто нічого навіть не розглядатиме. Спроби "вирішити питання" через російських посередників також закінчуються провалом. Жителька Айдару (Новопскова) Марина заплатила 50 тисяч рублів фірмі з Калінінграда, яка обіцяла за довіреністю підтвердити її право власності. Усі документи були передані на комісію в Луганськ, проте через місяць жінка отримала відмову. З'ясувалося, що “спеціальна регіональна комісія” надіслала до окупаційних прокуратури й адміністрації запити. “Як виявилося, я там рахуюся "депортованою" і, відповідно, мої права на нерухомість не підтвердили. Врешті, що тепер буде, нікому не відомо”, - сказала вона. За її словами, у Донецькій області діє ще більш цинічна схема: після відмови комісії нерухомість миттєво передають у власність іншим людям. Дедлайн — 1 липня 2026 року Нагадаємо, що пройти це коло бюрократичного пекла українцям потрібно до 1 липня 2026 року. Очевидно, що більшість об'єктивно не зможе цього зробити. Згідно з російським законом № 4-ФКЗ від 15 грудня 2025 року, усе житло, яке не буде зареєстроване до цієї дати, автоматично визнається безхазяйним і переходить у муніципальну або регіональну власність. Підсумок цієї кампанії єдиний: українцям, які не отримали російського громадянства, практично неможливо врятувати свою нерухомість — її буде просто націоналізовано та віддано іншим людям. Ксенія Новицька
Ілюзія законності
59051